近日,，工業(yè)和信息化部,、人力資源社會(huì)保障部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）,。

　　輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、重要民生產(chǎn)業(yè),，在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。黨的十八大以來,，輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),，在滿足消費(fèi),、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,。

　　《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施數(shù)字化助力消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動(dòng),，構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)新力,、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)我國(guó)輕工業(yè)由大到強(qiáng)的跨越,。

　　《指導(dǎo)意見》提出未來四年輕工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。到2025年,，輕工業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,，占工業(yè)比重基本穩(wěn)定，擴(kuò)內(nèi)需,、促消費(fèi)的作用明顯,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力增強(qiáng),。

　　《指導(dǎo)意見》提出2025年六項(xiàng)具體目標(biāo)：一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,。增加值增速與全國(guó)工業(yè)增加值增速平均水平一致，重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)率和主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額保持基本穩(wěn)定,，質(zhì)量效益明顯提升,。二是科技創(chuàng)新取得新突破。規(guī)模以上企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量較快增長(zhǎng),，重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提高,。突破一批關(guān)鍵技術(shù)，每年增加一批升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品,。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。培育形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。鞏固提升內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西互濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。四是品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,。培育一批消費(fèi)引領(lǐng)能力強(qiáng)的輕工產(chǎn)品品牌,。造就一批百億元以上品牌價(jià)值企業(yè),，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌影響力持續(xù)提升。五是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升,。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,。建設(shè)一批智能制造示范工廠,，推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。六是綠色發(fā)展取得新進(jìn)步,。資源利用效率大幅提高,，單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量,、主要污染物排放量持續(xù)下降,。

　　《指導(dǎo)意見》圍繞科技創(chuàng)新、高質(zhì)量供給,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,、綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提出5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐,，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，完善科技創(chuàng)新體系,，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。二是構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系，增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品,，提升質(zhì)量保障水平,，強(qiáng)化品牌培育服務(wù)，推廣新型商業(yè)模式,。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，發(fā)展服務(wù)型制造新模式。四是深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，加快綠色安全發(fā)展,，全面建設(shè)綠色制造體系，引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi),。五是優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，提高企業(yè)差異化發(fā)展水平，建設(shè)高水平的產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系,。

　　為推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)順利落地實(shí)施，《指導(dǎo)意見》部署了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工程,、升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品制造工程,、品牌培育工程、數(shù)字化發(fā)展推進(jìn)工程,、綠色低碳技術(shù)發(fā)展工程等5大工程,，以及完善財(cái)政金融支持政策,、強(qiáng)化高素質(zhì)人才支撐,、加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,、加強(qiáng)組織實(shí)施等5項(xiàng)保障措施,。

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